Auch das Argument, dass Kleidervorschriften für Musliminnen antifeministisch und undemokratisch seien, will sie nicht gelten lassen. «Wer so argumentiert, stellt die Religion über die Freiheit der Frau. Als Demokratin kann ich dies im Klassenzimmer nicht akzeptieren.»
Was Ibrahimi und Roth eint, ist, dass ihnen das Wohl junger Musliminnen am Herzen liegt. Doch verorten sie die Gefährdung dieses Wohlergehens anderswo. Ibrahimi findet, dass mit einem Kopftuchverbot ein folgenschweres Signal an junge Muslimas gesandt wird, das etwa so verstanden werden könne: «Du bist, so wie du bist, nicht willkommen und wirst nicht vollständig akzeptiert.» Dies sei nicht nur verletzend, sondern auch gesellschaftlich gefährlich.
«Für Kinder ist das Verhüllen ein Signal.»
Roth hingegen unterrichtete einst ein Mädchen, das von seinem Vater gezwungen wurde, sich zu verhüllen. Gemeinsam mit verschiedenen Behörden ging sie dagegen vor. «Heute ist mir nicht nur das Mädchen, sondern die ganze Familie dankbar. Denn die Integration verlief ohne Verhüllung viel rascher. Das sieht inzwischen auch der Vater ein.» Dass sich Frauen verhüllen, respektiert Roth, dass Religionen solche Kleidervorschriften explizit für Frauen machen, stört sie aber.
Ob Lehrerinnen ein Kopftuch tragen dürfen, ist je nach Kanton unterschiedlich. Während es Basel-Stadt, Basel-Landschaft und das Tessin erlauben, ist es in elf Kantonen gesetzlich oder de facto verboten. Diese Verbote fussen auf einem Entscheid des Bundesgerichts aus dem Jahr 1997. Damals entschied es gegen eine Genfer Lehrerin, die für ihr Recht auf das Kopftuch kämpfte.
Ein Kopftuchverbot, das nicht nur für Lehrerinnen, sondern auch für Schülerinnen gilt, wurde vom Bundesgericht 2013 und 2015 hingegen abgelehnt. Es stelle eine zu grosse Beschneidung der religiösen Freiheit dar, argumentierte das Gericht damals.
Ausgestaltung unklar
Das Thema nimmt aktuell an Fahrt auf. So gibt es in mehreren Kantonen Vorstösse, wonach ein explizites Verbot für das Tragen von Kopftüchern an Schulen ins Gesetz geschrieben werden soll. Neben Zürich, wo sich für das Anliegen im Kantonsparlament eine Mehrheit finden liess, sind dies Bern, Baselland, Aargau, Thurgau, Schaffhausen, Solothurn, St. Gallen und Zug.
Wie ein solches Verbot ohne die vom Bundesgericht konstatierte Einschränkung der Religionsfreiheit ausgestaltet werden soll, darüber rätseln auch Rechtsexpertinnen. Helen Keller, Professorin für öffentliches Recht, Europa- und Völkerrecht an der Universität Zürich, sagte gegenüber dem «Tages-Anzeiger», dass die Anforderungen an ein Kopftuchverbot für Schülerinnen hoch seien. Denn der Staat müsse aufzeigen, dass diese Massnahme zum erwünschten Ziel führe, verhältnismässig und nicht diskriminierend sei.
Ausdruck von Vielfalt
Für Lehrerinnen, die aus religiöser Überzeugung nicht auf das Verhüllen verzichten können, kommt ein Kopftuchverbot an Schulen einem Berufsverbot gleich. Es sind Fälle von PH-Studentinnen bekannt, die ihre Ausbildung abgebrochen haben, weil sie nicht mit Kopftuch unterrichten dürfen. Für eine Weile unterrichtete Ibrahimi mit Kopftuch. Schülerinnen und Schüler reagierten positiv darauf. «Muslimische Jugendliche fühlten sich repräsentiert, was mich sehr freut.»
«Das Tragen eines Kopftuchs setze ich nicht mit dem öffentlichen Ausüben einer Religion gleich.»
Die Argumentation des Bundesgerichts, wonach die Lehrerin als Vertreterin des Staats neutral auftreten müsse, greift für Ibrahimi zu kurz. «Das Tragen eines Kopftuchs setze ich nicht mit dem öffentlichen Ausüben einer Religion gleich», sagt sie. Viel eher sollte es als Ausdruck gesellschaftlicher Vielfalt verstanden werden, also als eine Bereicherung.
Seit diesem Schuljahr gilt in Österreich für Schülerinnen bis 14 Jahre auf nationaler Ebene ein Kopftuchverbot. In Frankreich ist das Tragen grösserer religiöser Symbole gar seit 2004 verboten. Eine Studie der Paris School of Economics aus dem Jahr 2022 bringt zutage, dass dies durchaus erwünschte Konsequenzen hat. Neben dem Bildungsniveau stieg unter muslimischen Schülerinnen auch die prozentuale Anzahl der Schulabschlüsse.
Auch sei der Druck gesunken, familiäre Ansprüche zu erfüllen, und die Integration habe sich verbessert. Die Prozentzahl gemischt-religiöser Ehen bei muslimischen Frauen stieg um zehn Prozent. Die Studie ist aber auch umstritten: Fathima Ifthikar ist Generalsekretärin der Fids, der Föderation islamischer Dachorganisationen Schweiz. Sie erklärt, dass nicht die Folgen des Gesetzes aus dem Jahr 2004, sondern jene eines Rundschreibens zehn Jahre zuvor untersucht wurden.
«Muslimische Frauen sind im Schweizer Lehrkörper eine Seltenheit.»
Zudem sei die Religion der Frauen nicht erfasst, sondern von der Staatszugehörigkeit des Vaters abgeleitet worden. Ausserdem sei nicht belegt, dass der familiäre Druck auf Mädchen mit dem Verbot abgenommen habe. Dies sei nur eine Vermutung.
Eine Studie aus diesem Jahr, die bislang lediglich als Arbeitspapier veröffentlicht wurde, kommt gar zu gegenteiligen Ergebnissen. Der Bildungserfolg bei französischen Musliminnen sinke. Seit 1994 sei die Baccalauréat-Quote um 11 Prozentpunkte gesunken. Ausserdem sei das Misstrauen gegenüber dem französischen Schulsystem gestiegen und die Gesamtzahl der Schuljahre habe sich um 0,4 Jahre verringert.
Für Ifthikar steht fest: «Muslimische Frauen sind im Schweizer Lehrkörper eine Seltenheit. Von diesen will nur ein Bruchteil im Unterricht ein Kopftuch tragen.» Mit den politischen Ambitionen, das Kopftuch aus den Schulen zu verbannen, schiesse man also mit Kanonen auf Spatzen. Dass ältere Feministinnen das Kopftuch nicht mit einem gleichberechtigten Weltbild vereinbaren können, versteht Ifthikar sehr gut. «Denn das Bild, das die breite Öffentlichkeit von der muslimischen Gemeinschaft hat, spiegelt deren Vielfalt nicht wider.»
Wer dann im Rahmen einer Abstimmung vor die Frage gestellt werde, ob man für oder gegen die Unterdrückung der Frau sei, stimme nachvollziehbarerweise dagegen. «Viele kennen aber wenige oder sogar keine Kopftuchträgerinnen persönlich. Dass die überwältigende Mehrheit es aus eigener Überzeugung trägt, wissen daher viele nicht aus erster Hand.»
Volksinitiative ist in Vorbereitung
Vergleichbare Gesetze wie in Frankreich und Österreich auf nationaler Ebene sind in der Schweiz derzeit nicht in Sicht, da sich der Bundesrat in seinen Antworten auf zwei Vorstösse aus dem Bundesparlament dagegen ausgesprochen hat. Lehnt sie auch das Parlament ab, will das SVP-nahe Egerkinger Komitee eine Volksinitiative lancieren. Diese soll die Grundlagen für ein Kopftuchverbot an Schulen schaffen. Das Komitee setzt sich gegen die vermeintliche Islamisierung der Schweiz ein.
